李佳奇

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  最近一周，由於今年年初至今多地樓市的持續低迷，關於救市的聲音再起，數個城市也於近日相繼出臺瞭給樓市松綁的政策。雖然未公開提出救市，但救市姿態明顯，這些政策的出臺引發瞭關於是否該給樓市松綁的熱烈爭論。

  針對這一爭論，南方日報記者在愛調研網發起瞭一項問卷調查，截至9日下午17時，在1300餘人參加的調查中，超四成網友支持給樓市松綁，反對者僅三成。其中，表示因樓市松綁而可能會購房者接近八成。

  高房價省份獲更多關註

  根據百度指數顯示，關鍵詞"救市"最近7天百度整體搜索指數為420，在5月7日達到最高值707，幾乎是近半年平均值的7倍，7天整體同比上升395%，環比上升90%，熱度十分明顯。

  考慮到"救市"不僅單指樓市，還可能包含股市，通過百度新聞監測顯示，關於"救市"的新聞報道指數在最近7天上升明顯，幾乎從零上升至1302，其中最熱門的7個話題全部與樓市松綁相關，由此可以看出，最近7天"救市"熱度的上升主要是樓市松綁話題引發。

  在需求圖譜方面，隻有三個關鍵詞，分別為"4萬億""銅陵"和"政府"，都處於上升趨勢，"4萬億"主要是最近一系列松綁政策引發瞭新一輪4萬億救市的討論，"銅陵"則與其在近日公佈的一些放寬公積金貸款、購房入戶的救市政策有關。

  與"救市"相關、上升最快的檢索詞中，"房地產救市""南寧救市""救市第一槍""樓市"分列前列，同比上升比例分別為255%、189%、109%、90%。

  在關註的地域分佈方面，北京 、江蘇、浙江、安徽、廣東分列前五名，除瞭安徽外都屬於房價較高的區域，安徽進入前五的最大因素可能來自於銅陵市的救市政策出臺，與安徽類似的還有福建，由於傳說中救市"閩十條"的曝光，也使得其排到瞭第8名，僅次於上海 。

  關註人群的屬性上，主要為20-49歲的中青年，其中購房主力的30-39歲中年人最多，所有關註者中，男性占絕大多數，達到86%。

  反對松綁者占三成

  針對樓市松綁的熱烈爭論，近日，記者在愛調研網發起瞭一項問卷調查，截至9日下午5時，共1300餘人參與瞭調查。對於傳說中的救市傳言，42%的網友認為可信，40%認為僅僅隻是在個別城市，還有18%的網友認為不可信。

  在該不該給樓市松綁方面，41%的網友認為該松綁，認為不該松綁者僅占33%，還有26%的人表示說不清。27%的網友表示樓市在GDP中占據瞭較大份額，有必要對其松綁，保證經濟發展，19%的網友則認為松綁政策將使得少數人獲益，受傷害更多的是普通老百姓。

  在是否因限購政策而未購房(或二套房、三套房等)方面，有37%的網友表示曾因限購政策未買房，22%的網友表示說不清是否因限購政策而未購房。如果所在的城市對樓市松綁，有36%的網友表示會購房，可能會購房者也占到瞭39%，明確不會購房的為25%。

  在最受歡迎的松綁政策上，36%的網友認為放寬公積金貸款政策最受歡迎，放寬異地戶籍購房者入籍的也占到瞭23%，緊隨其後的是降低首付標準，所占比例為18%。

  對於樓市松綁後的影響，42%的網友認為會造成房價上漲，可能會上漲的占36%，認為房價不會因此而上漲的占22%。

  整體"松綁"為時尚早

  目前，南寧、無錫 、杭州 蕭山區已通過松綁限購、下調購房入戶標準等方式"救市"，而天津 濱海區、福州 、鄭州 官方也已放出消息，擬分類、分地區對購房政策進行調整。這些消息的出現確實引發瞭關於救市的熱議，救市的呼聲較高。

  但從當下的公共輿論情況看，普遍認為"當前樓市松綁僅處於一個較小范圍內較小的政策調整，對於樓市走勢的影響十分有限"。

  有媒體引述專業人士的觀點說，一方面，在調控的政策層面，地方政府掌握的權限並不大，能夠使用的手段隻有放寬公積金貸款、縮小限購范圍、下調入戶標準來刺激樓市，對於影響樓市最關鍵的信貸和稅收都掌握在中央部門手中，中央部門不松綁，地方政府的政策調整影響有限。

  另一方面，目前對樓市進行松綁的城市隻有少數幾個城市，從數量上來說范圍仍然較少，他們所采取的松綁政策也並不明顯，僅僅是對限購政策的修改，沒有出現取消的情況，多處於試探階段，距離整體的樓市松綁為時尚早。

  著名獨立經濟學傢馬光遠在接受媒體采訪時就評論說：目前情況下，放松限購，如果地方政府認為這是一個救市政策的話，它的效果是非常微小的，如果貸款不放松，再沒有別的刺激計劃的話，僅僅依靠房地產自己來救房地產，目前是不現實的。

  "清華五道口全球金融論壇"於2014年5月10日至12日在北京舉行，針對市場有關央行全年下調存款準備金的傳聞，央行行長周小川表示，短期數據出來不一定說明問題，央行一直在流動性方面進行微調，目前國務院強調宏觀調控要有定力，不會采取大規模的刺激。

  周小川表示，對經濟形式的判斷還是要更準確一青年創業貸款率利計算二胎年息些，現在雖有些變化，但是得出結論要慎重，短期的數據出來不一定說明問題。他還稱央行逆周期調節 都是微調，"央行主要進行逆周期調整。如果我們發現周期變化，我們會進行逆周期調整，絕大多數是微調，這種微調始終都是在做，不管你看沒看見，我們都在做。"

  周小川進一步指出，微調的調節一些是宏觀審慎當中的工具，一些進行流動性方面的調節，在強度增大的時候才需要典型的貨幣政策數量型、政策性工具，讓調節力度邁上一個臺階。而從目前的情況下，國務院明確強調宏觀調控要有定力，不會輕易采取所謂"大規模刺激"政策。

  現在不是降準的適當時機

  一季度GDP增長率下滑至7.5%以下，至今沒有明顯的回升跡象，這使得要求降低存款準備金率的聲音越來越大。近日央行發佈的《2014年第一季度中國貨幣政策執行報告》中，有"靈活運用公開市場操作、存款準備金率......"的表述，被一些人看作央行將要降準的暗示，他們發現，以往高雄茂林建地貸款出現這一提法時，都伴隨著準備金率的降低。

  我們從語句分析跳出來，回到實際情況，會發現現在不是降準的適當時機。當前經濟增速的確有繼續下降的風險，但這不是由於銀根太緊、流動性短缺。實際上，今年一季度，貨幣供應量與貸款的增長並不慢，對經濟增長的支持比較強。

  3月末M2餘額同比增長12.1%，比上年末低1.5個百分點，看起來增長較慢。但貨幣政策執行報告指出，這主要是由於上年同期貨幣增長過快造成基數較 高。一季度M2新增5.4萬億元，如果保持這樣的進度，那全年M2增量將超過20萬億，M2增長率將大大超過13%的預期目標。換言之，如果降準、放松銀 根，將有M2增長過快的風險。

  3月末，人民幣貸款餘額同比增長13.9%，比年初增加3.0萬億元，同比多增2592億元。一季度固定資產投資到位資金中，國內貸款同比增長15.3%，高於整體的增長率12.8%。這說明，當前投資增長乏力，並不是因為信貸的支持弱，而是因為缺少新的投資增長點。降準能加快貸款的增速，但未必能給實體經濟更強的支持，很大概率是隻利於金融市場和房地產。

  誠然，當前的存款準備金率處於非常高的水平。存款準備金率高，是與外匯占款高增長相關的。央行用人民幣購買外匯，會釋放流動性，為保持貨幣供應量合理增長，央行需要回收部分流動性，主要手段是發行央票和調高存款準備金率。2007年和2008年，外匯儲備每 年的增量都超過4500億美元，存款準備金率成瞭常用政策工具，央行頻繁調高存款準備金率，共有15次之多。2012年，外匯儲備增量不到1000億美 元，央行便2次降準。今年一季度，外匯儲備又現高增長。為維持人民幣貶值的態勢，央行還會保持收購外匯的力度，二季度外匯儲備可能繼續高增長。在這樣的情 況下，維持高存款準備金率仍有必要。未來存款準備金率有很大的下降空間，但不是現在。

  存款準備金率太高，當然是商業銀行的負擔，但目前它們還負擔得起。2013年，商業銀行凈利潤累計約1.42萬億元，較2012增長14.5%。此前兩年，銀行利潤增長得更快。等未來銀行利潤增長放慢時，降低存款準備金率可減輕它們的負擔。(21世紀經濟報道)

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新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-05-10/09124129556.shtml

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