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金世和在中國服務外包領軍者年會上發表演講
買2胎房子金世和先生在天津濱海新區“2012年中國服務外包領軍者年會”上發表演講3月21日，中國服務外包研究中心副主任金世和先生在天津濱海新區“2012年中國服務外包領軍者年會”上發表演講。金先生從服務外包行業的數據進入話題，以“數據與思考”為主題發表演講，以下為其演講的文字實錄：各位嘉賓，各位領導，今天我交流的內容是我國服務外包發展中的一些數據與思考。今年是完成“十二五”規劃關鍵的一年，在剛召開的十一屆五次人代會上溫傢寶總理的《政府工作報告》中又一次提到“大力發展服務貿易，承接服務外包。”在年初舉行的全國商務工作會議上商務部陳德銘部長也再一次強調瞭進一步 “發展服務外包”是2012年重點任務之一。昨天和今天有機會聽到不少專傢、學者、企業傢精彩的交流發言，尤其是今天又看到問鼎基金會和服務外包企業誠信聯盟的分別成立，感到非常高興。有這麼多企業的參與，又有這麼多專傢、領導、學者的關心和各級政府的支持，何愁中國的服務外包搞不上去？通過前一階段對一些示范城市的調研，以及與國傢有關部委的交流溝通中，對我國服務外包產業發展中的一些數據所引起的一些思考，今天和大傢共同探討。第一個數據：國際數據公司（IDC）在包括勞動力成本、租金成本、語言能力和員工離職率等一系列要素的最新全球交付指數（GDI），對亞太地區離岸服務外包承接地的城市進行評估。結果顯示，2007年中國占三位，依次是大連、上海、北京，印度也占三位，幾乎旗鼓相當。到2008年中國占三位城市依次是北京、上海、大連，但是印度也旗鼓相當。到2010年又有一些變化，澳大利亞、新西蘭“出局”瞭，而中國除北京、上海之外，增加瞭西安和廣州，可能受日本經濟的影響，大連沒有瞭。印度比中國多瞭一傢，歷年評比中印度的班加羅爾仍占第一。美國科爾尼（ATKrarney）企業咨詢公司2010年也做瞭一個離岸服務外包目的地指數評估，指標包括：財務吸引力，從業人員和技能的可得性，國傢環境、政策和經濟的穩定性，基礎設施，文化知識，知識產權和安全性等。印度和中國高居前兩位，其後依次為馬來西亞、埃及、印尼、墨西哥、泰國、越南、菲律賓、智利、愛沙尼亞、巴西等。這裡引出的思考：中國已成為一個重要的服務外包承接地，已得到瞭世界的認可，該產業是否可列為國傢鼓勵發展的新興戰略性產業？第二個數據：我國2011年與2010年同口徑的數據比較，企業數和從業人員的增長速度已開始趨緩，但從業人員中的大學生比例、離岸服務外包合同金額和執行金額的增長正在加速。尤其是執行金額，增長的速度已超過20個百分點。顯然服務外包產業的規模化和集聚化效應正在凸顯，產業的年增長速度已超越瞭《服務外包產業“十二五”發展綱要》中制定的40%以上的目標。這裡可能有多種原因，一是產業在發展，企業在發展，市場在發展，另一原因也有可能是產業發展比較快，新型的業態不斷產生，有些原來可能還沒有納入到統計范疇的，這次加進去瞭，這個形勢是相當可喜的。從離岸服務外包產業的區域分佈來看，服務需求地還是集中在美國、歐盟、日本和中國香港等發達國傢和地區，2011年這些地區占到我國離岸業務的68.9%。江蘇、上海、廣東、北京、浙江五省市承接的離岸服務外包占到全國75%左右，東部沿海地區已經占到87%。這裡引出的思考，發展離岸服務外包產業究竟是“抓大放小“還是”統籌兼顧“？大量的在岸服務外包如何統計？如何發展？第三個數據：2010年我們與印度的比較（因今年的數據還沒有拿到）。由於印度上世紀90年代初就開始發展服務外包，比中國早10多年，從2010年的數據可以看出中國與印度確實還有許多差距。基本情況：在同比口徑下中國的離岸執行額僅是印度的四分之一；離岸業務覆蓋國傢和區域僅是印度的五分之一；我國的海外交付中心（設立海外分支機構）和海外並購剛起步；企業數是印度的二倍，但企業員工平均規模還不到印度的一半；從業人員與印度差不多，但效率隻有印度的27%。這裡引出的思考：印度究竟有哪些經驗值得我們借鑒？總結一下有四條，人力資源是產業崛起的重要因素，政府高度重視是產業持續穩定增長的根本保障，行業中介組織在產業發展中發揮瞭至關重要的作用，知識產權保護為產業發展創造瞭良好環境。第四個數據：服務外包企業商務部統計的數據是16939傢，其中技術先進型企業按科技部資料是1050傢，這個數字顯然太少瞭，10%的比例都不到，目前大部分企業反映“門檻”太高瞭。但前幾天我在科技部的有關會上也有人認為門檻不能再降瞭。在技術先進型企業的認定中，最核心的指標是向境外客戶提供的國際（離岸）服務外包業務收入不低於企業當年總收入的50%，目前大多企業難以達到，不少企業接跨國公司在華分部的轉包業務量很大，但不能被認定為離岸外包業務。這裡引出的思考：是否“在境內外直接與跨國公司完成交易的服務外包業務都可以稱為離岸服務外包”？其中境外交易的稱直接離岸業務，可以享受減免營業稅，境內交易的稱間接離岸業務，不享受減免營業稅，但可納入離岸業務的統計，享受所得稅減免等優惠政策？另外在指標修訂中是否可以增加“離岸收入”的絕對值指標，即對“技術先進型”外包企業認定標準中設定“從事離岸服務外包業務取得的收入不低於企業當年總收入的50%”調整為“直接承接離岸和間接承接離岸服務外包業務取得的收入不低於企業當年總收入的50%，或者當年離岸服務外包業務收入在1000萬美元以上，必須滿足一項”。第五個數據：國傢促進和鼓勵發展服務外包大致有20多項政策，這個政策從2006年一直到2011年，包括國務院和中央部委涉及有36個文件分別頒佈瞭發展服務外包產業的扶持政策。這裡引出的思考：若這些政策明年到期，是延長還是終止，或者是再修訂完善？有些企業反映說政策不要再延長。為什麼呢？因為政策延長之後會在市場上養成一批懶漢，不能鼓勵靠政策支持來養活自己。為享受政策，有些數據真真假假、虛虛實實，延長反而會對市場經濟的發展會帶來一些負面影響。我個人的想法，傾向於某些政策在發展的過程當中還應發揮作用，有必要扶持一下發展中的企業，到底怎麼做，現在有不少機構正在開展服務外包的政策梳理和政策調研。第六個數據：21個示范城市中離岸執行金額最高的與最低的相差50倍，從2011年數據來看，最高的服務外包示范城市離岸執行金額已經30多億美元，最低的隻有6000多萬美元。因此，如何正確地對城市服務外包產業進行綜合評價，是今年的重要研究任務。前階段，對示范城市的評價指標研究是在商務部的牽頭下，有關國傢部委也一起參與瞭。匯集各個部委的意見後，包括評價指標和評價方法，已初步涉及到5個一級指標，21個二級指標和68個三級指標。事實上，有些指標難以統一。比如勞務成本是高好還是低好，即在統計上究竟取正指標還是取逆指標；有的觀點認為越是勞動成本高的地區，各項配套肯定越是完善，像沿海城市成本就比較高，完全可以發展服務外包產業鏈的高端、上遊，但發展空間有限。而主要以南昌、合肥、長沙為代表的中西部地區城市，他們的勞動成本比較低，可以做一些產業鏈中下遊的業務，而且發展空間大。還有，一些觀點認為，作為國傢指標，應該體現一定水平；但也有一些觀點認為，鼓勵中西部地區發展是國傢戰略，在指標設計上要統籌協調，要鼓勵中西部參與市場競爭。現在從理論上分析，無論從彈性生產函數還是超越生產函數的經濟模型分析，服務外包對生產率的貢獻最大，大傢都覺得這個產業是作為做強二產、做大三產、經濟轉型的重要途徑和抓手。因此有人認為，大力鼓勵和發展中國服務外包已有六七個年頭瞭，示范城市還要不要擴大?像寧波、青島、沈陽等城市的業績會比所有的示范城市都差？認定一個示范城市容易，皆大歡喜，淘汰一個城市，就不那麼容易。這裡引起的思考：是否可以研究出臺一個綜合評價指標和若幹單項評價指標，某個城市在綜合評價指標方面可能比較低，但在某些單項指標方面如產業特色、基礎設施、人才培訓、政策措施等方面是否會高一些？若兩方面的指標都是“末位“，就實行淘汰。第七個數據：為增強自己的核心競爭力，現在美國90%、歐洲70%的企業都有外包業務。但是我們查閱瞭一下有資料，目前全球1000強的企業中，僅30%左右的企業有外包業務。這裡引起的思考：這些數據說明瞭什麼？ 服務外包產業發展潛力巨大。那麼怎樣融入到全球市場上去，是靠政策創新、還是業務創新？政策創新是臨時的，像強心針打一下，要長遠、要穩定、要健康地發展自己，還應該選擇業務的不斷延伸和創新，這才是服務外包行業能夠立於不敗之地的根本，隻有創新才能有發展。第八個數據：增速之比，印度的NASSCOM公司曾估計 “GDP：服務需求：離岸服務=1：2：4，”不管這些數據是否具有普遍性，從理論上或現實情況上講，全球的服務需求發展空間很大。這裡引起的思考：在全球服務外包業務需求潛力巨大的情況下，各地業務主管部門，是否應多研究怎樣鼓勵人力、智力、財力“走出去“，或”引進來“？，政策怎麼設計？企業”走出去“的風險如何控制？企業海外發展資金如何取得？等等。第九個數據：目前服務外包ITO、BPO、KPO三個大類中已涉及27個行業以及近百個小類。服務外包本質上是人力資本和智力資本的中間投入，是典型的B2B。因此我們面臨的行業規范、企業誠信、市場監管、相關標準等問題如何推進？剛才看到的企業誠信戰略聯盟的成立，我從內心來講很感謝這些企業為我國服務外包發展作出的貢獻。近年來我們接待瞭很多歐洲、日本、美國等外包協會、企業、院校機構等，他們都覺得在中國發展外包大有潛力，都希望能盡早參與合作。但知識產權、信息安全、市場規范、企業信譽等方面的憂慮一直困擾著他們。我們也發現經常會出現這種情況，一個跨國公司與一傢中國公司業務洽談過程中，會冒出第二、第三、第四個公司以更低的價格參與競爭，最後國外公司以預料不到的低位價格成交，這樣最終損失的是誰？據說在日本、韓國等國傢隻要有一傢企業先向國外公司報價瞭，其他所有各傢的報價隻能比它高，從而確保這個企業能以滿意的價格接到訂單。這裡引起的思考：由於中國的中介行業尚在起步中，外包行業協會作用也不很凸顯，市場規范和行業標準也還在建立中，可否接受法國外包協會對我們的建議，中國是否盡快建立一個國傢服務外包交易中心？使得若有國外服務外包需求商到中國尋找服務提供商或外包合作夥伴，就來找交易中心。無論從行業發展角度，比如規范服務外包市場、提升企業信用水平、增強國際競爭力、降低交易成本、完善行業統計；還是從企業角度，比如為企業建設一個高效服務和信息平臺、加強投資促進、擴大融資渠道、增強企業抗風險能力等方面，都是相當有利。第十個數據：印度在通曉外包技術業務、市場規范、產業信息、項目談判等方面的工程師是中國的9倍，據我們預測，我國服務外包產業目前每年的人才缺口高達20萬人。這裡引起的思考：現在一般經驗是“高端人才要靠引進與挽留，中低端人才要靠培養，一般人才要靠培訓”。那麼人才標準是否需要制定？怎樣才能有效符合中國服務外包發展需要的中高端人才？如何加強院校與企業的有效對接？如何鼓勵建立多形式、多渠道的人才培訓機制（包括政府、學校、企業合作培養，委托專向培養，企業自行培養）？以上這些數據以及由這些數據引起的思考，僅作為個人觀點供業內人士研究參考，謝謝大傢！(文章來源：中國外包網)var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-03-15/152136146.html
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